中国纺织工业联合会与中国财贸轻纺烟草工会
第二十三次联席会议上的讲话
中国纺织工业联合会党委书记、会长孙瑞哲
2026年4月14日
尊敬的新武书记，各位领导、各位同事：
很高兴在“十五五”开局之年与大家共商纺织职工队伍建设大计。本次联席会议，中国纺联和全国总工会、中国财贸轻纺烟草工会紧密联系工作实际，围绕如何充分发挥产业工人的智慧与力量，锻造一支规模宏大的知识型、技能型、创新型劳动者队伍，进行了充分沟通。会议围绕贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、推进纺织现代化产业体系建设进行了深入探讨，既是对过去工作的系统总结，更是着眼未来的前瞻谋划，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基、扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育取得实效的重要举措，承载着重要的现实意义和长远价值。
新的征程已经开启。党的二十届四中全会明确将纺织行业列为“优化提升”的重点产业，赋予巩固提升全球产业分工地位和竞争力的重大使命。我们正处在为基本实现社会主义现代化“夯实基础、全面发力”的关键节点。伴随高质量发展深入推进，中国纺织实现了从“跟跑”到“并跑”“领跑”、从“制造”到“智造”“创造”的跃迁，整体迈进世界第一方阵。中国工程院权威报告预测，到2030年，纺织行业将是继续保持世界领先水平的7个产业之一。这份成绩的背后，凝结着广大产业工人的心血与汗水。他们立足岗位、扎根实践，在服务大局中勇于担当，在创新创造中精益求精，为纺织行业向新向强作出了重要贡献。
针对迫切需要回答的历史课题，与大家分享几点认识。
一、“十四五”收官，纺织工人队伍建设迈上新台阶
长期以来，中国纺联与中国财贸轻纺烟草工会围绕纺织产业工人队伍建设展开紧密合作，为支撑行业高质量发展作出重要贡献。特别是在“十四五”收官之年，面对外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加的严峻形势，中国纺联在全国总工会和中国财贸轻纺烟草工会的指导与支持下，加快制定《纺织行业企业深化产业工人队伍建设改革工作指引》，务实推进产业工人队伍建设走深走实。各项工作稳中有进、向上向好，打开全新局面。
1、强化思想引领，凝聚产业奋进力量
思想是行动的先导。中国纺联坚持以党建工作统领纺织产业工人队伍建设，推动党的理论创新成果、习近平总书记重要指示精神进企业、进车间、进班组、进头脑。党的二十届四中全会召开后，中国纺联通过组织学习、举办活动、媒体宣传等形式，推进会议精神在行业落地生根。扎实开展行业调研，发掘、总结、推广纺织企业、院校和专业市场等主体的党建工作经验，提升了行业从业者的政治认同、思想认同、情感认同。与中国财贸轻纺烟草工会联合开展“全国纺织劳模工匠进校园”活动，激励更多纺织青年走技能成才、产业报国之路。行业党建工作标准化、规范化水平不断提升，新业态、新就业群体党建工作取得突破。深化党建带群建、群建促发展机制，成立中国纺联第一届工会联合会。广大职工听党话、感党恩、跟党走的信念愈发坚定。
2、稳岗扩容并举，夯实产业就业根基
就业是最大的民生。面对复杂环境，中国纺联始终将稳岗稳就业作为行业服务的重要关切。充分发挥组织优势与平台作用，坚持以稳主体来稳就业。贴近企业特别是中小微企业，开展行业指导、供需对接、产融合作等精准化、专业化服务，增强企业活力韧性，有效保障行业就业形势总体稳定。与中国财贸轻纺烟草工会联合开展“提管理，拓市场，助企行”专项行动，精准赋能广西玉林福绵、江西德安等地发展。健全就业支持和公共服务体系，针对高校毕业生、农民工等重点群体，持续开展就业促进、岗位推荐、技能培训和创业服务，帮助更多劳动者进入行业、留在行业、长于行业。
3、深耕技能培育，锻造高素质工人大军
全面提升劳动者素质是建设纺织现代化产业体系的必然要求。中国纺联不断完善人才工作，加强行业职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，组建中国纺织服装教育出海联盟、纺织服装行业研究生教育协作联盟。优化行业培训体系，丰富内容、提高质量。联合中国财贸轻纺烟草工会开展棉纺织行业“金蓝领网络大学堂”培训活动；启动“纺织服装行业技能帮扶专家”招募工作，推进“纺织服装行业技术帮扶劳模工匠专家库”建设，初步构建起覆盖技术指导、技能培训、难题攻关等维度的行业技能帮扶体系。针对行业关键领域和重点环节创新开展劳动和技能竞赛，推动赛训结合、以赛促学。完善纺织行业职业技能评价标准体系，高技能人才与专业技术人才的职业发展通道更加畅通。
4、选树先进典型，厚植崇尚劳动的产业风尚
坚持以点带面、选树典型，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围加快形成。开展人才选树与宣传工作，为行业劳动模范、优秀工匠搭建平台、提供舞台，一批扎根一线、勇于创新的行业标杆脱颖而出。开展劳模先进事迹学习活动，激励广大职工立足岗位、倾情奉献、建功立业。成功召开“梦桃精神 代代相传”全国纺织思想政治教育研究基地成立五周年暨“梦桃精神”学术研讨会等活动。中国纺联各单位加大对企业家、科技工作者、工程师等高端人才的培养与发展，两院院士候选人、学术大奖、桑麻学者等推举提名工作深入开展，为高质量发展凝聚创新力量。
5、完善权益保障，筑牢职工发展的制度底线
坚持以职工为中心的工作导向，主动适应产业工人队伍的新变化和劳动关系的新调整，维护职工合法权益，促进职工全面发展。行业社会责任建设成效显著。《CSC9000T 纺织服装企业社会责任管理体系(2025版)》在全国总工会支持下成功发布；《中国纺织服装行业社会责任年度报告》系统总结新时期纺织服装产业工人队伍建设改革成果，得到中国财贸轻纺烟草工会的大力支持。聚焦产业工人劳动报酬、劳动保护、女性平等就业、劳模待遇落实等领域，强化服务保障，取得积极成效。“建设家庭友好的纺织服装企业(FFF)”项目在全国总工会支持下顺利开展；辽宁省纺织劳模待遇落实问题得到妥善解决。强化务实合作，支持新疆维吾尔自治区总工会开展“新疆纺织行业价值分配研究”课题。保障新就业形态劳动者等特殊群体合法权益，引导企业规范管理劳动用工。丰富职工精神文化生活，举办系列具有行业特色的全国性摄影、书画等活动。
二、立足新阶段，理清纺织工人队伍建设的方向要求
中国纺织正处在由大国向强国质变的关键期，结构重塑、动能转换、质态变革等多重任务叠加，发展实践进入“无人区”。新形势下，产业竞争逻辑开始转向“高概率胜出”。问题的定义、方向的校正、场景的重构、边界的突破，更多取决于人的认知与判断。建设一支稳定专业的产业工人队伍，对于推动行业实现价值跃迁具有重要意义。
1、稳队伍：复杂环境下的就业韧性之考
经合组织预测，全球GDP增速将从2025年的3.3%放缓至2026年的2.9%。经济下行、大国博弈、中东冲突等因素交织叠加，产业面临的外部环境复杂严峻，企业生产投资更趋谨慎。国内来看，我国经济新旧动能转换任务艰巨，供强需弱矛盾突出，市场预期偏弱，订单不足成为企业面临的普遍难题。现实的生存焦虑与经营压力，迫使企业陷入内卷困境，价格越压越低，利润越做越薄，直接冲击职工收入与岗位稳定。与此同时，人口结构变化、社会竞争加剧，引发产业工人队伍的系统性变革。很多新生代劳动者的择业逻辑正在改变，“缓就业、慢就业”的现象日趋明显，稳定性成为就业的重要考量。国考报名人数从2021年的157.6万增至2026年的371.8万，增速达235.9%。纺织企业普遍面临招工难、留人难的窘境。未来，我们既要进一步助企纾困，拓展稳企业保就业的有效途径；也要做好引导服务，稳定年轻群体在行业的劳动参与率。
2、强技能：产业变革中的能力迭代之需
我们正在进入新一轮康波周期。量子科技、生物制造、3D打印等技术群体突破、深度融合，产业结构加速重构，知识技能快速折旧。教育部《普通高等学校本科专业目录(2025年)》增列29种新专业，不少高校已在优化调整学科专业与内容。产业工人处在产业实践、市场创新的最前沿，直面技术演进带来的现实考验与转型压力。产品周期缩短、设备更新提速、工艺迭代加快，不断压缩劳动者学习更新、经验积累、价值转化的时间窗口。许多新知识、新技能尚未形成稳定产出，便可能被新一轮迭代所替代。劳动者技能与产业需求脱节的风险日渐加大。世界经济论坛数据显示，到2030年，全球近40%的工作技能将会发生改变，63%的雇主已将技能差距列为关键挑战。保持产业工人队伍的创新活力，事关产业竞争力、就业稳定性和发展主动权。引导劳动者加快理解新技术、参与新创造，是今后一段时期的重要任务。
3、促转型：数智浪潮中的人机协同之变
人工智能加速融入千行百业，重塑劳动形态、岗位内容、工作场景，对就业形成广泛冲击。以OpenClaw为代表的智能体正进化为全权接管的“数字员工”，全面改变组织架构、业务流程。人机协同的“Token效率”成为衡量组织效能的核心指标。人形机器人也在加快进入制造场景。IDC数据显示，2025年全球人形机器人市场出货量同比增长约508%。随着空间智能技术日渐成熟，非标柔性环节有望实现无人化作业。更为深刻的变革在于，知识正转化为可实时调用、快速重组的流态资源。个体借助AI工具，能有效突破专业壁垒，构建多维知识体系，延伸能力边界。“人人众创”成为新的生产图景。2025年上半年，全国新注册OPC数量达286万户，同比增长47%，占全部新注册企业的23.8%。尽管技术扩散速度加快，但价值兑现仍需时间。埃森哲调研表明，46%受访中国企业在规模化应用生成式AI，但仅9%实现显著收益。我们要强化智能原生思维，在数智转型中提升产业工人队伍的适应性，引导劳动者保持定力、提升能力，更好融入人机协作的工作场景。
4、护权益：多元格局下的制度保障之责
当前，我国经济社会正在经历结构性调整，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大。报告显示，2025年，新就业形态招聘职位数同比增长15.1%，求职人数同比增长11.0%。越来越多的劳动者以阶段性、合作性、订单式参与生产，流动更趋频繁。过去较为清晰的岗位边界、管理边界、责任边界不断被打破，劳动关系弱化、保障机制失位等问题随之显现。国家正在加快制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任。产业工人的构成更加复杂，诉求也日趋多元，对企业管理、行业服务提出新的要求。获得感决定认同感，幸福感影响向心力，安全感支撑创造力。我们要进一步完善服务机制、丰富服务载体，加快营造多元包容的就业环境，保障产业工人的健康发展。
三、开启新征程，系统推进纺织工人队伍建设
2026年是“十五五”规划的开局之年。国民经济的支柱产业、共同富裕的民生产业、内外融通的优势产业、传承创新的未来产业，成为新时期行业发展的时代方位。纺织行业正锚定目标，围绕科技、时尚、绿色、健康，加快打造纺织现代化产业体系。产业工人队伍是核心要素、关键所在。我们要坚持投资于物与投资于人相结合，聚焦全总“559”工作部署，以更大力度、更实措施，拓展人力资源、增值人力资本，确保产业在新征程上开好局、起好步。
1、立根铸魂，以思想引领凝聚奋进合力
深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，开展有特色、接地气、入人心的宣传宣讲活动，引导广大职工自觉将思想和行动统一到党中央决策部署上来。创新工作方式和载体，提高思政工作的针对性、实效性，增强亲和力、感染力。围绕稳预期、强信心，面向广大职工群众开展形势政策宣传教育，凝聚人心、汇聚力量。践行新时代党的群众路线，围绕“两企三新”，持续扩大党的组织和工作有形有效覆盖，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
2、育才强技，以创新实践激发队伍活力
聚焦纺织现代化产业体系建设需要，引导职工在传统产业转型升级中攻坚克难，在新兴产业发展壮大中开拓进取，在未来产业培育生长中大胆探索。丰富培训工作的载体和手段，健全终身职业技能培训制度，扩大高质量培训供给。广泛开展产业劳动和技能竞赛、群众性创新创造活动，引导广大劳动者终身学习、不断提升自身素质。激活企业技能人才培养主体作用。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。深化“中国纺织大工匠”推荐学习活动，选树培育“最美纺织工”等先进典型标杆。鼓励企业建立劳模和工匠人才创新工作室，开展“劳模工匠助企行”等活动，让劳模工匠的示范效应在更广范围落地生根。
3、惠民利工，以权益保障促进全面发展
坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，维护实现好广大劳动者的切身权益，构建和谐劳动关系。突出就业优先导向，提高高校毕业生就业匹配度，纠正就业歧视，以行业高质量发展促进高质量充分就业创业。努力解决职工在收入分配、权益保障、精神尊重等方面的核心关切，让发展成果更多更公平地惠及行业劳动者。鼓励企业开展工资集体协商，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。引导企业强化工会建设，做细做好农民工、困难职工、女职工、新就业形态劳动者维权服务。加快制定《纺织服装行业灵活就业劳动者权益保障指南》。鼓励企业落实“新八级工”制度，健全专业技术、经营管理、技能岗位互相贯通的长效机制，为职工创造发展机遇和成长空间。
作为党联系产业系统职工的重要桥梁和纽带，全国总工会、中国财贸轻纺烟草工会在凝聚建设力量、保障职工权益、推动产业发展等方面发挥着不可替代的作用。在这里，向全总和财贸轻纺烟草工会长期以来对中国纺联工作的支持表示衷心感谢！面向未来，中国纺联将继续深化联席会议制度在行业职工队伍建设中的作用，在全国总工会和中国财贸轻纺烟草工会的指导与支持下，围绕职工思想引领、技能提升、权益保障等领域不断创新合作模式、增强合作深度、提升合作品质，全面推进纺织产业工人队伍建设。
非一木所能支，少一力则业难成。让我们携手同行，充分激发广大纺织产业工人的积极性、主动性、创造性，为国家富强、民族振兴、人民幸福的锦绣事业创造更大价值。
